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【集團(tuán)動態(tài)】長春擔(dān)保集團(tuán)成立3周年系統(tǒng)報道之一|打造“財政政策+金融工具”普惠金融發(fā)展新模式 以“拼”的姿態(tài)打響振興突破攻堅戰(zhàn)

發(fā)布時間：2023-06-28 09:53

北國春城，東風(fēng)浩蕩。以夢為馬，不負(fù)韶華。

三年前的今天——2020年6月28日，長春融資擔(dān)保集團(tuán)有限公司（以下簡稱：長春擔(dān)保集團(tuán)）經(jīng)市政府批復(fù)同意，正式組建成立，市財政局委托市金控集團(tuán)代行出資人職責(zé)，下設(shè)長春市中小企業(yè)融資擔(dān)保有限公司、長春市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限公司、長春市信用融資再擔(dān)保有限公司三個子公司，由此拉開全市融資擔(dān)保事業(yè)大發(fā)展、大提升、大跨越的序幕。

三年時間里，長春擔(dān)保集團(tuán)不忘初心、滿懷激情，用心血與汗水書寫奮進(jìn)篇章。

長春融資擔(dān)保集團(tuán)有限公司在長春生物制品研究所有限公司開展保后管理工作

聚焦主業(yè)擔(dān)起主責(zé)服務(wù)大局成效顯著

三年來，長春擔(dān)保集團(tuán)堅持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)準(zhǔn)公共定位，全面踐行融資擔(dān)保工作的普惠性和服務(wù)性，在市財政局的帶領(lǐng)下，積極落實市委、市政府相關(guān)部署，走出了一條發(fā)展質(zhì)量與發(fā)展速度并重、穩(wěn)健經(jīng)營與開拓創(chuàng)新并舉、社會效益與經(jīng)濟(jì)效益并顯的發(fā)展道路，以實際行動穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展。

數(shù)據(jù)是最有力的證明。三年來，長春擔(dān)保集團(tuán)累計為我市4470戶企業(yè)提供8687筆、總額度820億元的擔(dān)保服務(wù)。經(jīng)測算，受保企業(yè)累計新增銷售收入1301億元，新增稅收140億元。

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是長春實施振興突破三年行動的第一年，長春擔(dān)保集團(tuán)堅決圍繞市委、市政府相關(guān)部署，在市財政局領(lǐng)導(dǎo)下，厘清方向、步履穩(wěn)健，順應(yīng)大勢、提速增效，精準(zhǔn)選定長春重點(diǎn)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，小微、“專精特新”企業(yè)和“三農(nóng)”主體發(fā)力攻堅，以“拼”的姿態(tài)助力長春全面振興實現(xiàn)新突破。上半年，長春擔(dān)保集團(tuán)新增擔(dān)保業(yè)務(wù)1170筆、733戶、89.63億元，在保余額達(dá)221.81億元。

“我們在承攬區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有迫切的融資需求，多虧長春擔(dān)保集團(tuán)量身定制的擔(dān)保服務(wù)方案，累計為企業(yè)解決約50億元資金需求，助力我們順利完成一批優(yōu)質(zhì)工程?！闭f起長春擔(dān)保集團(tuán)輸送的“金融活水”，中慶投資控股（集團(tuán)）有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人贊不絕口。

正如企業(yè)所說，自成立以來，長春擔(dān)保集團(tuán)始終將圍繞中心，服務(wù)大局作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，截至目前，為長春生物制品研究所有限公司項目累計放款2.15億元，助力高等級生物疫苗車間和實驗室主體建設(shè)；為中東CMBS資產(chǎn)證券化擔(dān)保項目授信3億元，助力我市民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；為長發(fā)集團(tuán)、潤德集團(tuán)、城開農(nóng)投集團(tuán)、城投集團(tuán)等國有企業(yè)累計提供64.5億元的短期應(yīng)急資金支持，全力保障我市重大項目建設(shè)順利推進(jìn)。不僅如此，長春市蓮花山雙碳產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)區(qū)（二區(qū)）園區(qū)及院士產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、長春臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、長春新區(qū)北湖文旅產(chǎn)業(yè)融合提升一期工程項目建設(shè)、長春國家區(qū)域創(chuàng)新中心創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園二期基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)……我市眾多基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項目建設(shè)，都有長春擔(dān)保集團(tuán)融資助力、務(wù)實服務(wù)的身影。

民之所盼，行之所向。長春擔(dān)保集團(tuán)成立三年來，堅決扛起增進(jìn)民生福祉的職責(zé)使命，為吉林省宇光熱電有限公司4億元的貸款提供擔(dān)保，有效保障了我市超過2000萬平方米的居民和工企溫暖過冬；為中煜新能源提供7000萬元貸款擔(dān)保，保證城市基本供電及供熱需求，切實提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

同時，在解決小微“三農(nóng)”融資需求、支持“專精特新”企業(yè)方面，長春擔(dān)保集團(tuán)循因施策，降費(fèi)讓利，僅上半年就為290戶小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體新增融資擔(dān)保52.03億元；為25戶“專精特新”企業(yè)提供了9.77億元擔(dān)保支持，擔(dān)保費(fèi)率低至0.8%/年，彰顯長春擔(dān)保集團(tuán)履行政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)職能賦能實體經(jīng)濟(jì)作用。

聚焦創(chuàng)新尋求突破 撬動普惠金融“支點(diǎn)”

惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。

三年來，長春擔(dān)保集團(tuán)將創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，針對不同企業(yè)特點(diǎn)和融資需求，設(shè)計融資擔(dān)保、非融資擔(dān)保、再擔(dān)保三大類三十余個業(yè)務(wù)品種。今年上半年，業(yè)務(wù)創(chuàng)新工作更是成績斐然——為一汽集團(tuán)上下游供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、涉農(nóng)經(jīng)營主體提供擔(dān)保服務(wù)的“強(qiáng)汽貸”“鄉(xiāng)村振興貸”成功上線；與國家融擔(dān)基金銀擔(dān)“總對總”批量業(yè)務(wù)地方版合作模式“吉擔(dān)快貸”快速落地；土地增減掛貸款擔(dān)保、PPP項目貸款擔(dān)保、供應(yīng)鏈金融服務(wù)產(chǎn)品等創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式業(yè)已成熟；此外，與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作的“善擔(dān)貸”“惠如愿”“新微貸”等，以及與省內(nèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作的“政采通”“車商貸”“二手車消費(fèi)貸”等特色業(yè)務(wù)模式均已落地；城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)涉農(nóng)企業(yè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押、土地經(jīng)營權(quán)抵押正在加緊探索中，產(chǎn)品體系正逐步向著多元化目標(biāo)邁進(jìn)。

牢牢牽住創(chuàng)新主線，市財政局為創(chuàng)新中央普惠金融示范區(qū)獎補(bǔ)資金使用方式，由長春擔(dān)保集團(tuán)牽頭設(shè)立“長春中小微企業(yè)信用擔(dān)?；稹?，并作為日常運(yùn)營機(jī)構(gòu)，從政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金注入、支小支農(nóng)貸款風(fēng)險補(bǔ)償、支持我市小微涉外企業(yè)匯率避險增信服務(wù)試點(diǎn)三個方向，對有關(guān)主體提供了2800萬元專項資金支持。

“獎補(bǔ)資金效果非常明顯，我公司獲得獎補(bǔ)資金2000萬元，僅一個月，就撬動實現(xiàn)新增擔(dān)保額近10億元，新增擔(dān)保企業(yè)67戶?！遍L春市中小企業(yè)融資擔(dān)保有限公司負(fù)責(zé)人介紹說。

為推動穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)政策落到實處，長春擔(dān)保集團(tuán)建立“小微企業(yè)匯率避險風(fēng)險補(bǔ)償資金池”，對為小微企業(yè)提供遠(yuǎn)期結(jié)售匯的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)期結(jié)售匯履約擔(dān)保業(yè)務(wù)，給予相應(yīng)風(fēng)險補(bǔ)償。此項業(yè)務(wù)的開展，開啟了金融支持外資外貿(mào)企業(yè)發(fā)展新局面。

聚焦加強(qiáng)戰(zhàn)略合作  多元布局做強(qiáng)“引擎”

扛重任、展擔(dān)當(dāng)，以大干、苦干、實干的信心與干勁，打一場振興突破攻堅戰(zhàn)！這一點(diǎn)，在長春擔(dān)保集團(tuán)上下已凝聚共識、匯聚力量。

“為助力實施長春振興突破三年行動，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，市財政局打造具有長春特色的‘財政政策+金融工具’普惠金融發(fā)展新模式，設(shè)立企業(yè)融資增信基金、企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金三個基金池（以下簡稱：基金），長春擔(dān)保集團(tuán)作為基金管理機(jī)構(gòu)，將堅決貫徹落實市委、市政府戰(zhàn)略部署，發(fā)揮財政資金引導(dǎo)及杠桿放大功能，鼓勵銀行加大信貸投放力度，緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題。6月20日，助力長春振興突破三年行動系列活動——‘財政政策+金融工具’基金產(chǎn)品現(xiàn)場推介會舉行，推介以上三個基金和‘創(chuàng)新貸’‘吉擔(dān)快貸’‘強(qiáng)汽貸’‘?dāng)?shù)字貸’‘鄉(xiāng)村振興貸’等首期5個產(chǎn)品，并舉行基金簽約儀式，引導(dǎo)撬動銀行信貸投放?！睋?jù)長春擔(dān)保集團(tuán)總經(jīng)理張柏龍介紹，據(jù)測算，三個基金在未來三年時間內(nèi)，預(yù)計將撬動220億元銀行信貸投放，幫助企業(yè)解決應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金150億元，撬動230億元銀行信貸資金，支持工業(yè)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、技術(shù)改造和研發(fā)創(chuàng)新。

齊心協(xié)力方能披荊斬棘，合作共贏才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

深諳此理。長春擔(dān)保集團(tuán)全面鋪開與區(qū)域重點(diǎn)集團(tuán)企業(yè)的戰(zhàn)略合作，先后與長春城開農(nóng)業(yè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司、長春潤德投資集團(tuán)有限公司、長春市國有資本投資運(yùn)營（集團(tuán)）有限公司等構(gòu)建戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系；與32家駐長金融機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)，總授信金額714億元，通過實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、生態(tài)共建，共同提升服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力。

三載筑夢譜華章，勁風(fēng)揚(yáng)帆再起航！長春擔(dān)保集團(tuán)將在市財政局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加務(wù)實的工作作風(fēng)、更加有力的工作舉措，譜寫長春融資擔(dān)保工作嶄新篇章，以優(yōu)異成績助力打贏長春振興突破攻堅戰(zhàn)。